Dr Lansana Gagny SAKHO
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Bibliographie

Ouvrages & Publications

Gouverner est un Art
1 décembre 2026

Gouverner est un Art

L'Excellence comme Horizon du Secteur Parapublic Africain

Gouverner n'est pas administrer. Gouverner, c'est choisir, décider, assumer, transformer. C'est un art que l'Afrique doit apprendre à maîtriser pour que ses institutions soient à la hauteur de ses ambitions.

Cet ouvrage s’adresse aux décideurs africains qui, depuis des décennies, ont multiplié plans d’émergence, réformes institutionnelles, agences publiques et contrats de performance. Les résultats restent insuffisants, non par manque de volonté ou de ressources, mais parce que les systèmes ne sont pas encore performants.

L’ouvrage part d’une conviction forte : la performance publique africaine est possible. Elle existe déjà, dans certains pays, dans certaines institutions, portée par des femmes et des hommes qui ont choisi de faire autrement. Elle repose sur des conditions claires, documentées, reproductibles. Ce livre les expose, à partir de vingt années de pratique, de deux années de recherche et d’une analyse comparée des expériences africaines et internationales.

L’architecture suit une progression logique. Le Sénégal sert de laboratoire pour comprendre soixante ans de gouvernance parapublique et identifier les leviers immédiatement activables. L’analyse s’élargit ensuite à l’Afrique continentale, à ses défis structurels, à ses secteurs stratégiques et à la relation entre performance et souveraineté. Un chapitre de benchmarks examine six pays africains et plusieurs modèles mondiaux. Enfin, une dernière partie montre que toute réforme repose sur un leadership politique et technique capable de tenir la trajectoire et de conduire le changement.

Ce livre s’adresse aux gouvernements, aux dirigeants d’agences, aux chercheurs et aux partenaires techniques. Il propose un diagnostic lucide, des solutions concrètes et une vision ancrée dans la réalité du terrain.

La performance publique n’est pas un luxe importé. C’est un acte de souveraineté. Un choix politique. Un engagement moral.

Ce qui distingue cet ouvrage est simple : il est lucide, parce qu’il dit ce qui ne fonctionne pas ; constructif, parce qu’il propose des alternatives ; ancré, parce qu’il s’appuie sur des expériences africaines et mondiales dont les résultats sont mesurables.

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Gouverner est un Métier
31 juillet 2026

Gouverner est un Métier

Expériences, leçons et recommandations d’un praticien africain

Gouverner c’est anticiper, décider, transformer. C’est un art. Et cet art, l’Afrique doit désormais le maîtriser pour bâtir des institutions capables de soutenir son ambition historique.

Cet ouvrage paraît à un moment où les États africains sont confrontés à des défis d’une ampleur inédite : pression démographique, transition numérique, vulnérabilités climatiques, exigences citoyennes, compétition internationale, recomposition géopolitique. Dans ce contexte, la question n’est plus de savoir quoi faire, mais comment construire des systèmes publics réellement performants.

Ce livre part d’une conviction forte : la performance publique africaine est possible, et elle est déjà en train d’émerger. Elle se construit dans des institutions qui innovent, dans des agences qui se réinventent, dans des équipes qui choisissent la rigueur, la méthode et l’exigence. Elle repose sur des conditions identifiables, reproductibles, documentées. C’est ce que démontre cet ouvrage, nourri de plus de vingt années de pratique institutionnelle, de recherches approfondies et d’une analyse comparée des expériences africaines et internationales.

L’ouvrage couvre l’ensemble des domaines qui structurent la performance publique contemporaine : gouvernance, leadership, gestion du changement, capital humain, digitalisation, finances publiques, modèles d’agences, contrats de performance, indicateurs, coordination institutionnelle, capacité d’exécution, souveraineté opérationnelle, secteurs stratégiques comme l’eau, l’énergie ou le numérique, réformes structurelles, benchmarks africains et mondiaux, et vision continentale à horizon 2035. Il propose une architecture complète, du diagnostic à l’action, de la compréhension à la transformation.

Ce livre s’adresse aux gouvernements, aux dirigeants d’agences, aux cadres supérieurs, aux chercheurs et aux partenaires techniques. À tous ceux qui portent la responsabilité de faire fonctionner l’État, de produire des résultats, de répondre aux attentes des citoyens. Il leur offre un regard lucide, des repères solides, des solutions concrètes et une vision ancrée dans la réalité du terrain africain.

La performance publique n’est pas un luxe importé. C’est un acte de souveraineté. Un choix politique. Un engagement moral.

Cet ouvrage assume trois principes : la lucidité, pour dire ce qui ne fonctionne pas ; la constructivité, pour proposer des alternatives crédibles ; l’ancrage, pour fonder chaque recommandation sur des expériences réelles, africaines et internationales, dont les résultats sont mesurables.

À partir du 31 juillet 2026, il sera entre les mains de celles et ceux qui veulent non seulement comprendre l’Afrique institutionnelle, mais surtout la transformer.

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Les agences publiques d'exécution face au défi de la performance
Harmattan Senegal25 septembre 2025

Les agences publiques d'exécution face au défi de la performance

Cas du Sénégal

Une administration ne devient performante que le jour où elle accepte de se regarder avec lucidité, de se transformer avec méthode et de servir avec exigence.

Les agences publiques d’exécution face au défi de la performance : cas du Sénégal, publié en 2025 aux éditions L’Harmattan-Sénégal, s’impose désormais comme une référence majeure pour comprendre les transformations en cours dans l’administration publique sénégalaise et, plus largement, dans les États africains engagés dans des trajectoires d’émergence.

Extrait d’une thèse de doctorat soutenue à l’Université Paul-Valéry de Montpellier, cet ouvrage explore avec rigueur la question centrale de la performance des agences d’exécution, devenues des acteurs incontournables de la mise en œuvre des politiques publiques. À travers une articulation solide entre cadre théorique, observation de terrain et analyse comparative, il met en lumière les forces, les limites et les perspectives d’un modèle institutionnel encore peu étudié en Afrique subsaharienne.

Le livre aborde de manière exhaustive les dimensions essentielles de la performance publique : New Public Management, émergence, leadership d’expertise, perception des usagers, gouvernance des agences, coordination institutionnelle, ressources humaines, reddition de comptes, efficacité opérationnelle, cadre juridique, et implications managériales. Il analyse les résultats d’une enquête approfondie menée au Sénégal et propose des préconisations concrètes pour renforcer l’efficacité des agences d’exécution dans un contexte marqué par des attentes citoyennes croissantes et des exigences de modernisation.

L’ouvrage met en évidence les défis structurels : profusion d’agences, chevauchements de missions, gouvernance parfois fragile, insuffisances du contrôle, nominations peu alignées sur la performance, tensions entre autonomie et tutelle. Il montre également que la réussite de la politique d’agencification dépend de deux leviers majeurs : la qualité du capital humain et la volonté politique de porter durablement une culture de performance.

En proposant des contributions théoriques et managériales, en identifiant les meilleures pratiques, en analysant les perceptions des usagers et en formulant des recommandations opérationnelles, ce livre constitue un outil précieux pour les décideurs publics, les dirigeants d’agences, les chercheurs, les étudiants et tous les acteurs engagés dans la transformation de l’État.

Cet ouvrage apporte une contribution essentielle au débat sur la modernisation de l’administration publique africaine. Il éclaire, avec lucidité et exigence, les conditions nécessaires pour inscrire les agences d’exécution dans une trajectoire de performance durable, au service de l’efficacité des politiques publiques et du développement national.

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