Au cœur de toute réflexion sur la performance publique, une question demeure : de quoi dépend réellement la capacité d’un pays à se transformer ? Derrière les réformes, les lois d’orientation et les modèles importés, une vérité s’impose avec une constance presque implacable : aucun système ne dépasse la qualité des femmes et des hommes qui le portent. L’Introduction de cet ouvrage part de cette conviction. Elle ne propose ni théorie exhaustive ni modèle universel. Elle s’ancre dans quelque chose de plus essentiel : l’expérience vécue, analysée avec rigueur, transformée en leçons actionnables pour celles et ceux qui ont à décider, à réformer, à construire